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第09版 聚焦两会 2018年1月12日

优化启蒙早教 筑梦心智未来
政协委员 徐菲
2018年1月12日  字体

   

    现代科学研究表明,早期教育是人生发展的基础期,也是身心发展的摇篮期。教育是一个国家的百年大计,教育强则国力强。黄冈作为大别山区、贫困地区,推进经济社会高质量发展,迫切要求我们优化启蒙早教。

    黄冈早期教育现状及问题    早期教育缺乏规划。在2015 年《大别山革命老区振兴发展规划》中明确提出大力发展学前教育,在2016 年黄冈市国民经济和社会发展情况统计公报中显示,幼儿园由2015 年的901 所增加至951 所,增长显著。而在0—3 岁早期教育阶段,统计显示黄冈没有一家公办早托或早教机构,仅有的几家私立机构良莠不齐,并不能满足社会托幼的需求。儿童早期教育和发展属于促进经济社会发展的长效措施,它对经济发展起到的作用是长远的。
        建议    1.将儿童早期发展和教育纳入扶贫规划    为贯彻落实国务院《中国儿童发展纲要2011—2020 年》精神,进一步体现儿童优先原则,探索从源头上减少贫困,从根本上消灭贫困,2012 年,我国启动实施第一个专为集中连片特殊困难地区量身定制的卫生行业扶贫项目——贫困地区儿童营养改善试点项目。项目实施中,全国妇联与原国家卫生部积极联合,努力向0—3岁贫困儿童提供健康、喂养、教育等多种服务。黄冈作为大别山连片贫困区,贯彻落实纲要精神,要精心开展调研,全面摸清儿童营养状况和家长科学喂养知识与技能情况。我国各地在密切监测贫困现象,但国家发展计划和扶贫计划并不监测非收入性贫困指标。实际上,营养、健康和教育成果指标都极有必要纳入在扶贫计划和统计中,这样才是真正的“精准扶贫”。
        2.将儿童早期发展和教育纳入政策框架    许多发达国家的经验表明,儿童早期发展和教育干预措施成功缩小了贫困和非贫困人口之间的收入和社会差距,其涉及内容包括医疗、营养、教育、供水、卫生、环卫和法律保护等多个部门。为了让儿童早期发展和教育成为主流化的社会服务,我们需要建立一个政策框架,设定愿景和目标,让对婴幼儿产生影响的各个领域相互连结和协调,努力实现一系列共同的成果。儿童早期发展和教育同时也提高了未来公民的生产力和竞争力,从而使地方有能力克服在人口老龄化和向高收入经济体转型中所面临的挑战。
        3.将儿童早期教育指导纳入公共服务    通过公办、公办民营、民办公助等多种模式,构建多种形式并存的托幼供给体系;鼓励有条件的企事业单位在自有场地内,建设托幼设施并给予政策支持;通过政府购买服务方式,大力发展社区内家庭互助式托儿所,为家庭提供就近方便、小型化、负担得起的托幼服务。还可以将早期家庭教育指导服务送到百姓家门口,探索以社区为依托的早期家庭教育指导服务模式。
        4.将儿童早期教育机构纳入监管体系    在最近北京、上海等地爆出托幼机构虐童事件之后,成为社会舆论焦点,各行业专家都在为早期托教服务建言献策,在全国各地都陆续出台了有关托儿所的监管政策,如广东中山市出台了《中山市托儿所管理暂行规定》,顺德市印发了《顺德区举办托儿所应具备的基本条件》的通知等等。针对我市托幼服务良莠不齐、鱼龙混杂的局面。我市也应该重视早教和托儿所机构的监管,尽快出台办法,防患于未然。
                                                                                                                                               (妇联界黄冈市妇联副主席、党组成员)




 
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